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慈善工作需公开透明

时间:2009-07-14 16:54来源:未知 作者:管理员
  

 

  万绍芬:

  大家下午好!论坛组委会给了我一个任务,也是一个机会,让我来今天下午论坛会上做一个主题演讲,以上两位教授做了很有研究的演讲,我刚从外地回来,也是很注意农村建设问题。我说我讲什么呢?我想了一下,昨天上午我湃范ㄖ魈猓?砩霞恿艘桓霭嗟?2点半。我讲的主题就是汶川抗震救灾给我们的启示和反思。惊心动魄的汶川大地震至今离我们远去一年一个多月了,全国人民在牵挂着、思考着、关心着灾后重建。

  发生在去年5月12日我国四川汶川突然袭来的八级大地震是对整个中华民族极为严峻的考验,是对中国政府、中国执政党的极为严峻的考验,也是对中国人民解放军和13亿人民极为严峻的考验,灾难考验了中国政府超乎寻常的应急能力,以最快的速度组织和调动了全国各方力量,为抢救群众生命争取黄金时间,只要还有一线希望,我们就要付出百倍的努力,这就是中国政府面对巨大灾难发出的庄严誓言。中国执政党以人为本的执政理念,对人民生命的高度尊重与全力以赴的举动,有效的把13亿中国人空前迅速的团结和凝聚起来了,隐藏在人民心中的那些最善良、最美好的感情像火山般迸发出来,集中展示了中华民族高尚情操,震撼了整个世界,受到了国际舆论的充分肯定与广泛好评。

  救灾、抗灾让我们深刻反思,特大的自然灾害袭来,造成人民生命财产最大的损失,通过鉴定,需要我们总结的经验,吸取的教训实在是太多太多了。比如我们应该如何珍爱生命,警卫自然,而不能违背自然,破坏自然。我们应该建立科学有效的预防机制,而不搞一味的强调地震不可预测性,当然地震预测是有困难的。我们应该在全体人民中坚持不懈的开展各种自然灾害做斗争的教育和演练,而不可以没有知识、赤手空拳、忽视任何抗灾、救灾的必要,我们应该在各行各业树立百年大计、质量第一的观念,防范和惩治豆腐渣工程、腐败工程。总之,我们要深入贯彻落实党中央提出的以人为本、全面、协调、可持续的科学发展观,抗震救灾给我们提供了非常宝贵的开展民间慈善工作的启示和成功的经验,前面不是慈善机构讨论的。

  下面我讲一些民间慈善机构讨论的问题,作为大家的参考。第一,我国社会具有发展慈善事业丰富的善源和巨大的潜力,这次伟大实践告诉我们慈善事业人人可为,在那个时间,我们所有人团结起来,心灵的共振产生巨大的力量,要钱有钱,要力有力,要血有血,要资源有资源,20万志愿者大军活跃在救援现场,密切配合放解放军官兵、武警官兵、医疗工作者,生命奇迹一次又一次发生,生命极限一次又一次被突破。志愿者协助搜救灾民,运送物质,开展心理辅导等等。许多退休老人捐出了有生以来最大的一笔善款,甚至那些最需要帮助的弱势群体,也义无反顾的成为捐助者。我们的国家,我们的民族在巨大的灾难面前所表现出来的人间大爱与慈善与美国相比毫不逊色。这些使我们更加有信心在今后的日子里大力弘扬我国优秀的文化传统,美好道德,进一步深化管理体制改革,像抗震救灾那样,迅速有效的激活中国慈善组织创新能力,进一步完善有利于中国慈善事业发展的法制和税收环境,创造中国特色慈善救助模式,走出一条符合中国国情的慈善事业发展道路。我刚才说我们有巨大潜力,但是我们要保护这种潜力。

  第二,抗震救灾的慈善工作需要公开透明,汶川大地震自始至终在公开透明中进行,面对突然袭来的八级地震,中共中央政治局常委会立即做出了抗震救灾的全面部署,灾害不到一个小时,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛要求尽快抢救伤员,确保灾区人民的生命安全等重要指示就随电波传遍全国,中共中央政治局委员、国务院总理温家宝在地震发生不到两个小时,立即非赴灾区一线,亲自指挥部署抗震救灾,作为国务院抗震救灾总指挥,他在临时搭建的账篷指挥部向救援大军发出号召,灾区就是命令,时间就是生命。中国人民解放军42万官兵在一线,从废墟中抢救出大批鲜货的生命,全国人民听到党中央、国务院、中央军委铿锵有力的声音和对人民高度负责的果断行动,极大的增强了抗震救灾信心和责任心,许许多多抗震救灾英雄事迹和感人肺腑的故事都及时报道出来。比如15位空降兵勇士写下的遗书,在危险的天气条件下,从4999米高空飞身跃下,降落在地震中心地带,为党中央、国务院、中央军委及时提供了重灾区第一手灾情信息。灾区既是一片残酷的区域,又是一片热火朝天的战场,我们救援人员发扬不怕牺牲的精神,将6500多条生命从死神手中硬夺回来了,将50万灾区群众转移,还有献出自己生命的五烈士,令全国人民痛惜不已,他们完成了60次飞行人物。还有今天上午发言的陈光标先生,他的事迹我上午念了一段,就是我写的稿子里面,人间大爱托起慈善事业,这是去年6月份写的,在报刊上发表了,今天我见到陈光标我很高兴,今天他的讲话很好,我同意,他的精神很了不起,他说死后要把所有财富捐出来,但是有一点我不同意说他生命不行的时候要吃安眠药,这一点不行。普通唐山农民率领唐山志愿者连夜奔赴灾区,在北川救出20名幸存者,挖掘出遇难者遗体60多具,传递着唐山人民对全国人民的感激和回报。昨天我看到一个消息,说要拍唐山大地震,演员选好了,有陈道明,还有陈禁瑾,我希望他们拍出来要有很多故事,要给大家警示。还有四川26岁女民兵的故事,还有四川28岁民警的故事等等。还有四川德阳市中信中学教导组×××,在地震那一刻,弯下身子趴在讲台上,他身下保护了四位生命,而他自己的生命画上了休止符。2008年5月19日14日28分,那一刻,共和国高高飘扬的五星红旗第一次五苍生下降,共和国第一次为民众具有了最高规格的隆重葬礼,从党和国家的最高领导到平民百姓,给遇难着最高的尊严。华夏大地在刻骨铭心中过了正正三天,72个小时,这些都随着我们广播电视媒体报道出去了。每天救灾的情况,救助的生命,不幸负伤和遇难人数及时公布,政府拨款、单位个人捐款、港澳台通报捐款、中央电视台举办大的捐款,一个晚上捐15亿多,那个布景很简单,但是四个多小时的演出,大家满含热泪看完了。抗震救灾全过程能够在如此及时公布的透明下进行,这是我们改革开放以来中央的决策,还感谢一批恪尽职守的新闻工作者,他们来自中央到地方各级新闻单位,还有众多港澳台记者,正是他们把灾情和救援情况以最快速度传到全国、全世界,正是他们使抗震救灾从第一个时期就在前所未有的公开透明度下进行,正是他们保着巨大风险,给我们留下一幅幅惊心动魄的画面。抗震救灾的日日夜夜,中国人民在激情与理性中中顽强挺起了自己不屈的脊梁,灾区充满了人间大爱,人间大爱创造了生命奇迹,世界在中国人民与灾难的搏斗中感受了生命的顽强。

  第三,高度的责任心筹集善款,管好用好募捐资金。慈善事业对于构建和谐社会有重要意义和作用,健全社会保障体系,有社会保险,社会救助,社会福利,慈善事业四个方面组成,慈善事业是一种重要的补充,他是来源于人们自愿捐助,是慈善心驱使下的资源行动。弱势群体、遭遇各种天灾人祸的困难群体是主要受益对象。发展慈善事业最需要的充分调动和激发公民的慈善意愿,生动感人的普及慈善教育、传播慈善文化、弘扬慈善精神,宣传为慈善事业做出贡献的先进典型。今天到了很多宗教人士,宗教从来就是慈善的理念,刚才也都谈到,很多理念都是从宗教说的,比如救人一命胜造七级浮途,老吾老以及人之老,幼吾幼以及人之幼等等。对于宗教,我在中央统战部工作也有接触,同时西藏我也去了,班禅大师我非常熟悉,是我们在统战部送他到西藏去的,当时他说万部长一定我请你到我家里吃全羊席,后来他没有回来,后来我到西藏去,到他圆寂的地方看他。我到佛教的地方,表示尊重他们的信仰,放一点钱,他们看见了说万部长是信宗教的,这是对于信仰的尊重,人家给你献了哈达,你应该还礼,尊重他们信仰自由。慈善机构应该开展多种具有社会影响力的慈善活动,吸引更多人参与慈善事业,奉献自己爱心,特别是应该发动光大单位参与支持慈善事业,创造社会财富的众多企业是发展慈善事业的重要源头,他们慈善意愿如何,支持慈善事业力度如何是决定我们慈善事业的重要因素。我觉得我们要诚恳、谦和、负责的态度募集善款,慈善团体接受的捐款物必须如实公布出来,取信于人,让社会放心,同时必须认真管好、用好善款和慈善物质,公开透明、阳光运作,充分体现捐赠的力量。刚才王教授说了一个问题,捐给北川中学好几个月都用不完,这个时候要尊重捐赠者的意愿。比如我办一些学校,小学、小学,特别是在农村,几十万就可以盖很好的小学。现在我也退出一线了,我做公益慈善事情,以前我在职的时候也经常抽空去,比如他娟的学校,他们奠基我要去,看他们住的怎么样,质量怎么样,揭幕的时候也去,特别要他们把帐目公布出来,建一个学校搞一个记,有一个很好的文字,很简要的贴在教学楼上,永远做纪念,也是一种加强监督的办法,钱用到哪里去了。要建立健全监督机制,用好每一分钱和物。还有一个问题,有人捐了一部分,后来遇到困难再没有捐了,我想不要说他是假捐赠,这个帽子不要随便盖。我碰到这样一个老先生,台湾来的,他捐了四万块钱,在农村里面搞一个小公园,我带他去了,他也响应答应捐40万,台湾来的先生答应捐十万,把名字刻上了,他没有捐20万,只捐了十万,我体谅他,因为他孩子不同意,他有困难了,我觉得不能把他的名字改掉了。真正假捐赠的不是太多,对于这种情况改变的,我们要体谅他们。比如深圳歌星丛飞,他做了那么多好事,捐那么多钱回来,最后他得了癌症的,可是有的人不了解,还是找他要钱,他医疗费都没有了,在这个时候我们其他的朋友就应该支持他,帮助他,使他也觉得温暖。用好每一分钱,捐来的钱,不要以为捐钱的都是大款,有的人自己很节约,他拿出来捐赠,要坚决预防浪费,坚决预防惩治贪污救灾款物,只有这样慈善组织才能迅速开发出更多慈善之芽,善良的人们才会更加义无反顾的投入到慈善捐款的行列中来。我们还应该重视对慈善事业的理论研究和工作探讨,像今天也有研究和探讨,还要努力培养一批具有热心慈善公益事业,遵守职业道德,熟悉业务的专业人才。像我们国际慈善论坛都是兼职的,所以他工作起来很热心,大批都是记者和编辑,也要给他们创造必要的工作条件,我记得中华慈善总会创办人,他到那去要我参加慈善总会我也去了。当然,他们资源丰富,民政部是他们后台,民政部很多人员到那来了,原来没有办公室,现在的大办公室都是严部长做会长的时候捐赠来的。

  第四,巩固、发展、提高志愿者队伍,从四川抗震救灾到北京奥运会,全国各地的志愿者以崭新的姿态面貌出现在世人面前,起到很大作用,受到国内外普遍称赞,我们还需要总结这方面经验,源源不断的培养、提高志愿者素质和技能,保护他们积极性,使他们受到应有的尊重,同时要为他们健康提供必要的保证,共青团中央和四川等省市已经总结这方面情况和经验,希望有关部门能引起启发和借鉴,使志愿者工作朝气蓬勃的健康发展。

  第五,加强国际间、地域点的慈善合作,奉献爱心,扶危济困是人类社会文明进步标志,是传统美德和人道主义精神,慈善事业可以开展国际合作,在这个问题上,今天上午有关部门同志发言的时候说到。四川大地震,我国以开放、透明的姿态坦然的接受来自世界各方面援助,全世界许多国家为四川灾区奉献出了爱心,一批批救援物质和捐款以最快的速度送到同一个目的地中国四川,全世界最大的空运客机A380满载着世界人民的关爱和救援物质一次次起飞降落在成都机场,不同肤色、不同语言的志愿者开赴灾区,搜索生命,救助伤员。俄国的志愿者来晚了,他带了生命探测仪,他搜出了死者,他对死者非常尊重,把脸给盖上,我看了非常感动。我们也将一如既往的以无私大爱回报世界。各国开展慈善工作都有自己的经验,我们也准备召开一些慈善论坛,经验交流,互相借鉴抗震救灾的经验和先进技术,提高慈善工作水平,我曾经应邀访问美国、瑞士、香港慈善工作,到那里我也把几个数字给大家念一下,香港造成一个人文关怀的气氛,因为发展慈善事业必须有良好的人文关怀和环境,而这种环境形成需要文化承载和积淀。慈善是一种国际潮流,是人类善良和关爱的共同需要,以香港为例,慈善理念早已渗透到各个社会阶层,慈善机构多,慈善活动多,捐款捐物,从事义工的人多,而且相关的法律法规,监督机制都比较健全,监督力度比较大,在香港很少听见谁贪污救灾款,澳门也是这样。香港公民平均收入,在公益慈善事业付出比例之高是世界之最。在美国社会慈善事业也做的很好,不仅有闻名全球的慈善大腕,而且有遍布全国的慈善机构,粗略统计,美国非盈利性慈善组织有140多万个,有75%以上美国公民曾为慈善事业捐款,每个家庭年均捐款1000多美元,13岁以上人口中有50%以上每周从事志愿服务。各地有各地的经验,我刚才说了香港、澳门、台湾有很多经验,我们可以互相交流,国际之间、地区之间也可以交流。我在香港很多朋友为慈善做了很多事情,有的通过我捐助学校,我对他们高度负责,但是我从来不接受一分钱,从哪里打到哪里,我找他们签定合同,我负责监督。他不叫基金会,就是资金用的也很好。

  第六,希望各级政府加强对慈善事业的扶持力度,抗震救灾让我们深刻感觉到为发展慈善事业创造良好的舆论环境、法制环境和客观条件是各级政府重要的职责,抗震救灾驱使着我们加大对慈善事业的支持力度。

  总之,抗震救灾给了我们太多的感动,太多的震撼,太多的启示,他是中国慈善事业历史上最辉煌的一页,他为中国慈善事业的成功推进注入了无穷的活力和希望,慈善精神与人间大爱在抗震救灾的悲壮实践中焕发出最灿烂的光辉,我们将永远铭记这段历史,并使之发扬光大。谢谢大家!

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