日前，在杭州举行的第四届中国投资环境论坛上，世界银行发布了中国120个城市竞争力排行榜。综合内资企业的反馈，临沂荣登政府效率单项奖榜首。这份新出炉的《中国120个城市投资环境报告》反映出我市着力提高政府效率的措施结出硕果，临沂良好的投资环境得到投资者的高度认可。
报告说，根据对内资企业的调查，获政府效率单项奖的城市依次是临沂、江门、杭州、威海、苏州、嘉兴、烟台、湖州、淄博、漳州、金华、青岛等，北京列第72名，上海列第77名。
世界银行中国及蒙古局局长杜大伟说，政府效率的排名主要由这些指标决定：税费负担、与政府打交道的时间、中小私有企业获得贷款的比例、进出口通关时间、电力供应和运输引起的产值损失、冗员率、大专以上劳动力比例、私营企业比例等。
在加强招商引资环境建设过程中，我市注重抓好政府自身建设，认真贯彻落实《行政许可法》，加快政府职能转变，坚持依法行政，打造法治政府、阳光政府，进一步深化了行政审批制度改革，建立了市政务大厅，实行行政许可集中、联合、统一办理，坚持建好“行风热线”等舆论监督渠道，推行了相对集中行政处罚权，不断完善决策目标、执行责任、考核监督“三个体系”，有力提升了政府管理效能，促进了政府工作提速。
世界银行这次对中国120个城市进行的调查发现，经过多年建设，大部分城市都已经具备良好的基础设施建设，中国城市之间已经进入了竞争软环境的时代，而企业在投资过程中支付的时间成本就是综合体现软环境的指标之一，成为中国城市吸引投资的决定性因素。
目前，我市良好的投资环境已吸引了法国圣戈班耐火材料、美标纺织、恒井电子、山松科技、中化肥业、鲁信物流等一批包括世界500强项目在内的大项目相继前来落户。2005年，全市合同利用外资6.75亿美元，实际利用外资3.62亿美元，分别增长64.7%和25%。今年前三季度，全市招商引资实际完成市外资金192.1亿元，同比增长22.7%。
据了解，世界银行与中国国家统计局从2005年开始投入1200多名工作人员，对我国120个城市登记在册的1.24万家企业进行了面对面的调查。被调查企业中8%是国有企业，28%有外资成分，64%是非公经济。调查涵盖我国除西藏以外的所有省份，所选择的城市代表了中国GDP总量的70%，是世行与中国政府联手进行的范围最广的一次中国城市竞争力研究。
记者 孙成龙 实习生 卢萍
