“今年能否在第二次测评中取得好成绩，是我市能否顺利争创2011年度全国文明城市的关键。”在日前召开的全市新一轮全国文明城市创建暨迎接全国城市公共文明指数测评动员大会上，市委书记、市人大常委会主任连承敏向全市人民发出动员令：目标既然已经确定，就要“不创则已、创必成功”！要全面进入迎检状态，全力而为，坚决打好第二次全国城市公共文明指数测评这场关键之战。
这是一场关键时期的关键之战。城市公共文明指数是衡量一个城市文明程度的一个重要标尺，也是一个城市整体形象的重要体现。公共文明指数测评，在全国118个文明城市、先进城市、副省级以上等城市中进行，能够列入测评，本身就是一种荣誉。从去年开始，全国文明城市评选从三年一评改为每年测评、三年总评。三年三次测评的合计成绩即是参评全国文明城市的总成绩。就临沂来说，今年是第二次参加全国城市公共文明指数测评，明年5、6月份将迎来第三届全国文明城市总评。如果说第一年是基础年，第三年是收获年，今年则是关键的攻坚之年。今年这次测评仍以暗访方式进行，不下通知，不打招呼，涉及面广、随机性强，标准严、要求高，能否在今年测评中再夺佳绩，将成为我市能否顺利争创2011年度全国文明城市的重要关键。
要打赢这场关键之战，必须在思想认识上再提高。如果说哥德巴赫猜想是数学王冠上的“明珠”，全国文明城市则是一个城市荣耀中的“至尊”，是含金量最高、综合性最强、影响力最大的城市名片，也是国家清理城市各类评选达标活动后，仅留的两个“金字招牌”之一。去年我们取得了地级城市全省第一名、全国第七名的好成绩，用了不到五年的时间，走过了许多城市十几年的创建历程，走在了全国革命老区的前列。我们已经取得了很多荣誉，距城市荣誉的“至尊”也只有一步之遥，但搏击中流，不进则退。就全国而言，巩固去年地级市第七的难度很大，因为不仅排在我们前面的六个地级市包头、常德、廊坊、马鞍山、惠州、东莞基础牢固，难以让我们“攻城略地”，而且紧随其后的城市也是实力雄厚，进升势头迅猛；就全省而言，其他参评城市不仅举全力开展创建工作，而且都把我们作为赶超的目标，我们压力会比去年更大，所以保住第一的任务同样艰巨。因此，如何以优异的成绩争取文明测评达标并继续领先，形势十分严峻，没有任何回旋余地，也没有任何退路可言。不管遇到多大的困难，不管遇到什么样的问题，决心不能动摇，目标不能降低，力度不能减弱。既要正视困难，又要坚决克服畏难发愁、不想作为的思想，多动脑筋，多想办法，创造性地开展工作；要坚决克服松懈麻痹、消极作为的思想，人人以促进城市文明程度提升为己任，始终保持一种自我加压、争创一流、勇往直前的精神状态。
要打赢这场关键之战，必须在工作措施上再得力。我们创建全国文明城市，不是单纯为了这块“金字招牌”，最重要的是要让人民群众从创建中得到最大实惠，从创建中提高文明素养，从创建中提升精神境界。为此，我们必须切实增强责任感和紧迫感，把迎接公共文明指数测评工作抓细、抓实、抓好，抓出预期成果。要坚持在构建长效机制上下工夫，建立党政一把手亲自抓，分管领导具体抓，几大班子合力抓，一级抓一级，层层抓落实的领导体制，做到人人有任务，个个有指标；要建立分工明确、奖罚严明的责任目标奖惩激励机制，褒赏先进，惩戒后进；要建立督查及时、从严管理的监督检查机制，发现问题，立即整改；要建立依法规范市民行为、革除陈规陋习的管理机制，以及资金投入机制和宣传教育机制，真正做到让创建工作只有起点，没有终点，使文明城市创建工作全面走向常态化、规范化。
要打赢这场关键之战，必须在组织领导上再强化。文明城市的评价指标涵盖经济、政治、文化、社会的方方面面，涉及到各行各业。要牢固树立“一盘棋”思想，既要各司其职，各负其责，又要协同作战，合力攻坚，坚决克服“推诿扯皮”现象。对属于单个部门职责范围内的工作，要不等、不靠、不推、不让，积极主动地完成任务。对涉及多个部门的工作，各部门要相互配合，牵头单位要主动负责，搞好组织协调，相关单位要服从安排，抓好落实，真正形成迎接公共文明指数测评的强大合力。
文明创建是一个不断攀登的过程，只有起点，没有终点，只有更高，没有最高。当前，我市文明城市创建正处在一个新的起点上。让我们充分认识和把握文明城市创建工作的新形势、新任务、新特点，以必胜的信念和更加务实的作风，再接再厉，再鼓干劲，打好关键之战，创建新一轮全国文明城市！
