中国慈善事业发展的现状。这个问题大家都很清楚。中国的慈善从组织上来看，慈善组织是慈善事业发展的重要平台载体。现代慈善是通过慈善组织来做的，只有通过慈善组织来做，才会在各国家享受减免税待遇，在美国，慈善也叫免税组织，中国慈善组织有几个力量在做，一个是慈善会系统。第二支力量是基金会系统，慈善跟基金会不太一样，慈善法人形式是社会团体。中华慈善总会登记注册为社会团体，基金会有1843个，公募基金会1029家，非公募基金会800多家，境外基金会代表机构14家。除此之外，还有很多慈善组织，由于没有登记注册，我们没有统计在内，这也是一个很大的力量。在国外，慈善组织的密度远远高于中国，在美国已经有100多万家慈善组织。第三支力量是慈善超市，全国慈善超市8100多家，28000个捐助站点。
捐款捐物的数量，捐款从绝对量上来说，发展很快，从2005年的30亿做到2009年的500亿，从这个角度来看，增长很快，但跟国际比，还是很低，美国2009年捐赠的数量是3000亿美金。
中国的非营利部门提供的就业机会占经济活动人口的比例（2002年）大概是0.38%，美国是9.8%，当时美国的霍姆金斯大学做了全球比较研究，一共做了36个国家，有发达国家，发展中国家，发达国家非营利部门提供的就业比例比较高，发展中国家相对来说要低一些，大概是1.9%，发达国家平均是7.4%。中国的数据跟这36个国家比，包括跟印度、墨西哥相比较，中国在发展中国家里，倒数第一。印度的非营利组织相当发达（发展中国家里）。
“志愿者”事业发展滞后
但还有一个很大的差别，志愿者的贡献也就是说非营利部门真正吸纳的志愿者提供的服务跟其它国家比，我们的差距更大，专职人员的比较差距很大，志愿者的差距更大。我们现在号称有6000万的志愿者。我们做了一些调查，汶川地震志愿者显现得多一些，奥运会志愿者多一些，世博会多一些，但日常生活中志愿者却不多。通过正式的志愿者组织而统计出来的，中国志愿者行为和发达国家、发展中国家相比差得非常大，我们呼吁平民慈善，所有人都可以做慈善，从这个数据我们可以看出跟其它国家之间的差别。慈善资本占GDP比重的差别，中国大概是0.7%，发展中国家的比例远远高于中国，中国也是最低的，中国的非营利部门能够支配的资金占GDP的比例非常低，中国慈善事业整体不发达。中国式慈善短短几年从30亿，，发展到2008年100亿，2009年500亿。从这个角度来看，发展挺快，但和国际水平比，我们非常落后，连发展中国家的水平我们都没有达到，远远低于其它发展中国家，中国慈善事业任重而道远，寄希望在座的诸位了。
中国慈善特征：“政社不分”
中国式慈善最重要的特征是什么，我认为最重要的特征概括几个字：“政社不分”。中国的慈善有一个很重要的特征是救急而不是救贫；富人、企业家捐款比较多，平民百姓参与不够。这指的是通过现代慈善组织，自己做好人好事没有算在内，我相信中国老百姓自己悄悄地做好人好事，因为中国人民比较低调，通过慈善组织做，占的比例非常低。从统计数据来看，每年的慈善捐赠里，老百姓个人的捐赠不到30%，在美国，这个比例能够占到70%，中国主要是靠富人、企业家大额的捐赠，这里面很重要的原因跟中国式慈善的特征密切相关。
中国式慈善就是官民不分，从主体角度来看，中国式慈善以官办慈善机构为主。越往上，中国慈善会的会长基本上都是原民政部部长、副部长，越高层，自主性相对高一点，但到基层自主性却很低（当然不是所有）。
私募基金募款困难
李连杰壹基金一直想登记为独立的公募基金会，但登记不了，为什么？因为公募的都是官办的，民办的很难登记为公募的。中国式慈善特征从主体上来说以官办慈善机构为主，巨灾时往往只允许个别垄断性的慈善机构劝募。这两年好一点，汶川、玉树地震批准了十几家公募基金会进行公募，以前只有红会、慈善会，但有时即使允许公募基金会，但却是政府办的。巨灾时只是允许红会捐，捐赠时只会出现红会、民政部的账号。
中国式慈善的动员资源的手段一般是通过运动式的行政劝募方式。我经常接到捐钱的文件，都是一种运动式的行政劝募方式，政府发一个文件，我们就进行捐款，捐款时，第一要看一下领导捐多少，不能比领导捐得多。
慈善捐助主要依靠企业单位
中国式慈善的客体动员的对象是什么，往往是企业和单位，政府官员最主要的是找当地的大企业，当地有100家企业，一家企业捐1万就是100万，一家捐10万就有1000万，动员的客体主要以企业单位为主体，动员个人比较难，成本高，动员企业比较容易，而且有的企业比较听话，他们之间可以有交易。
中国式慈善的资源使用相对集中，中国每年慈善的捐款主要集中在政府，汶川地震捐款，老百姓直接捐给政府，日常，政府是接受捐款的主要主体，再一个是整个慈善会系统、红会系统、基金会系统，草根组织能募到多少钱？比例非常少，资源主要是由政府来使用。在美国，如果NGO参与救灾，NGO花了钱，可以申请政府补贴，把钱退还一些。资源使用方面一个重要的特征就是资源非常集中，尤其是巨灾时，表现更为突出，而广大的慈善组织能获得的慈善资源非常有限，分布非常不平衡，这是中国式慈善最主要的特征。
中国慈善整体不发达
中国式慈善最主要的后果：民间自发的有活力的慈善组织少、规模小；大学生进入慈善领域很少，只有大学生愿意进入这个领域，进行公益创业，这才是慈善事业蓬勃发展的时候。官办慈善组织效率低下、透明度不高；公众、企业参与慈善不便捷；逼捐、索捐时有发生；不是快乐慈善，反而觉得慈善很累，没有一个很好的慈善文化，捐钱的，认为他是在作秀，不捐钱就说他为富不仁，在中国做慈善真的不容易。另外慈善靠行政动员，而不是靠公信力，民间慈善文化难以推广；缺乏日常小额捐赠，不稳定。在国外依靠大企业捐款的慈善机构，遇到金融危机，筹款数量就急剧下降，依靠老百姓小额捐款，一年捐100、1000的机构，靠人数来做，尽管来了金融风暴，捐款非常稳定。慈善事业发展的总体水平不高，作用有限。
